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振兴和发展制造业加快建设制造强省

添加时间:2017-07-20 12:44 作者:admin 来源:未知 点击:
  全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会7月16~17日在京召开。会议围绕制造强国、网络强国建设,深入研讨大力振兴制造业的思路举措,着力提高工业通信业发展质量和效益。河北、辽宁、浙江、安徽、山东、湖北、广东、海南、重庆、甘肃等10省市主管部门负责同志,就各地振兴制造业的做法作了重点发言。本报即日起开设专栏“大力振兴制造业·地方工业主管说”,对上述发言进行整理编发,敬请读者关注。 
  习近平总书记强调,工业是立国之本。制造业是国民经济的主体,是兴国之器、强国之基。深化供给侧结构性改革,深入实施“中国制造2025”,必须大力振兴和发展制造业尤其是先进制造业,这既是提升我国国际竞争力的重要战略,也是河北省抢抓京津冀协同发展、建设雄安新区千载难逢的重大历史机遇,加速提升经济社会实力,建设经济强省、美丽河北的必由之路。 
  加快振兴制造业的思考 
  李克强总理强调,大力发展先进制造业,推动中国制造向中高端迈进。个人认为,实现这个目标,要注意把握四点: 
  第一,突出“四个方向”,推进新一轮工业革命。一是加快推进“互联网+制造业”。实施“制造业+互联网”融合发展,以企业为主体开展试点示范,引导研发、生产、服务和集成应用模式创新。培育基于互联网的按需、众创、众设、众包等开放式研发设计模式,建设基于互联网的制造业双创平台。加快工业云平台建设,支持大中型企业建立全业务全流程互联互通、协作共享的一体化平台。二是加快推进智能制造。推广智能化生产线改造提升和智能工厂、数字化车间建设。鼓励重点产业全产业链智能化改造,发展智能装备和产品、智能化管理、智能化服务等。三是加快推进服务型制造。支持制造业企业提供社会化、专业化服务,引导工业企业由单纯产品供应商向产品设计、制造、设备提供以及运维服务等一体化解决方案提供商转变。推进产城、产医、产教等跨界融合,培育节能环保、智能产品、新型住宅等新增长点。四是加快推进绿色制造。积极构建绿色制造体系,推进企业实施绿色化改造。加快企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用,推广绿色制造技术创新及产业化示范应用。 
  第二,加快“三个推进”,优化供给侧结构。一是以优化产业结构为方向推进去产能。实施“五个一批”:运用经济法律手段和市场机制淘汰一批;通过整合重组和布局优化整合一批;推进产需衔接,拓展市场需求消化一批;处置僵尸企业退出一批;加强国际产能合作转移一批。二是以减轻企业负担为途径推进降成本。继续取消不合理收费项目,放开具有竞争条件的涉企经营服务政府定价,降低偏高的收费标准。加强行政审批中介服务收费监管,取消不合法的收费项目。三是以提升产品竞争力为重点推进补短板。实施新产品开发计划,推进产品替代进口计划。继续推进消费品行业“三品”战略。支持小微企业以引进或购买专利、先进技术等方式加大创新投入。 
  第三,坚持“双轮驱动”,加快新旧动能转换。一是大力推进技术改造,提升传统产业。启动实施智能制造、绿色制造、服务化制造、工业强基等专项行动,鼓励生产全流程改造,产业链协同改造和集聚化改造。二是强化引进培育,壮大战略性新兴产业。实施“大智移云”引领计划,大力发展数字经济。支持先进装备制造、新一代信息产业、生物医药、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等具有比较优势的新兴产业加快发展。实施“互联网+”协同制造工程,继续培育和引导一批“互联网+”制造业试点示范项目。组织开展“互联网+”制造业百县行活动,创建智能制造试点示范。 
  第四,推行“三个一批”,提升创新能力。一是组建一批创新联盟。依托骨干企业,围绕优势产业,加快重点领域关键共性技术研发和集成示范应用,推进重大产业技术应用示范工程,组建一批产业创新联盟。二是打造一批创新园区。推进与中关村、滨海新区合作园区建设,打造产学研结合的京津冀科技创新园区链。将曹妃甸区、渤海新区、正定新区等园区打造成京津科技成果转移转化载体平台,共建高新技术产业化基地。开展产业协同创新先行先试,全力推进北京(曹妃甸)现代产业发展试验区、中关村创新合作示范园区等建设。三是推广一批创新模式。推广“京津研发+河北转化”模式,促进京津成果在河北省加速转化。推广“河北为主+能力提升”模式,推进京津基础科技资源与河北省应用研发和产业基础相结合,增强优势产业竞争力。推广“产业集群+技术平台”模式,在优势产业集群,共建共性技术平台。 
  几点建议 
  一是完善“中国制造+互联网”配套政策,强化“中国制造2025”任务分解。落实几项具体的、可操作的推进手段,调动和发挥地方积极性,形成上下联动、整体推进工作机制。 
  二是设立中央财政技术改造专项补助资金。据了解,部分企业对国家专项建设基金股权投资积极性不高,建议改进基金支持方式。 
  三是落实京津冀产业协同发展配套政策措施。在机会均等化、利益分享化、政策普惠化,以及发挥京津智力资源优势、促进协同创新共同体建设等方面,进一步加大对河北支持力度。 
  四是加大对雄安新区规划建设支持力度。在重点领域开展先行先试,率先推广新业态新模式,对新区重大项目给予支持。以此为契机,促进雄安新区与周边地区同频共振、协同互促,加快构建现代产业体系。耐高温金属套管
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